5 广新传媒公司近几年在总裁马俊泽的带领下发展迅速。然而同时，一向运行良好的组织结构开始阻碍公司的发展。公司原先是根据职能来设计组织结构的，职能部门包括财务、营销、生产、人事、采购、研究与开发等。随着公司的壮大，产品从单一的电视机扩展到冰箱、洗碗机、热水器、空调等诸多电器，旧结构已经无法适应产品的多样性。职能部门之间矛盾重重，主要决策均需要马俊泽亲自作出。于是马俊泽决定根据产品种类将公司分成九个独立经营的分公司，每一公司经理对各自经营的产品负有完全责任，只要能盈利，总部就不再干涉分公司的具体运作。但是公司重组后马俊泽感觉到很难再对每个分公司实行充分的控制了，各分公司经理常常不顾总公司的方针政策，各自为政，而且分公司之间在采购、人事等职能方面也出现了许多交叉重叠。马俊泽认识到他在分权方面有些过分，于是下令收回分公司经理的一些职权，并强调了总裁对以下事项具有最终决策权：(1)超过10万元的支出;(2)新产品的研究与开发;(3)营销战略的制定;(4)重要人员的任命。职权被收回后，分公司经理纷纷抱怨，有人递上了辞呈。马俊泽当然明白这一举措极大地挫伤了分公司经理的积极性，但也没有更好的办法。

　　针对案例，请回答下列问题：

　　(1)广新传媒公司重组前后的组织结构各属于什么类型?

　　(2)马俊泽在两次职权划分时，各有什么样的失误?

　　答：(1)广新传媒公司在重组前是职能制结构，重组后是事业部制结构。

　　(2)对总裁在两次职权划分时的失误分析如下：

　　①第一次划分职权时，马俊泽没有考虑稳定性与适应性相结合的原则、任务目标原则以及分工协作原则。这样职权划分过于宽松，权力下放范围太大(重要的人事、采购等职能)，容易造成：各部门的经营活动太过自由，逐渐脱离总部的管理，背离企业的战发展方向;各部门经理职能重叠，协调困难，使得人力重复安排，物力重复使用。在采取事业部的组织结构时，要做到有的放矢，做到分权与集权相统一，既保证一定的总部控制力，又要能调动各部门经理的积极性。

　　②第二次划分职权时，马俊泽没有考虑集权与分权相结合的原则以及权责对应原则。这次职权划分过于严谨，下放的权力太少(如不应把新产品的研究与开发、营销战的制定这两项权力收回等)，没有发挥事业部制的优点。

　　权力太少，自由不够，各部门经理无法尽情发挥自己的能力，从而极大地打击了他们的积极性;

　　没有解放总部的压力，总裁没有摆脱日常事务，无法集中精力思考企业的战问题。

　　事业部是根据产品性质不同划分的，如果把新产品的研究与开发权力收回，很难发挥事业部制的效果，另外不同产品有其针对性的营销战，这两项工作下放到各部门会取得更好的效果。

　　6河北万方有限公司是一个由仅几十名员工的小作坊式机电企业发展起来的，目前已拥有4000多名员工，年销售额达几亿元，其组织机构属于比较典型的直线职能制形式。随着本行业的技术更新和竞争的加剧，高层领导者开始意识到，企业必须向产品多元化方向发展。其中一个重要的决策是转产与原生产工艺较为接近、市场前景较好的电信产品。恰逢某国有电子设备厂濒临倒闭，于是万方公司并购了该厂，在对其进行技术和设备改造的基础上，组建了电信产品事业部。

　　然而，企业在转型过程中的各种人力资源管理问题日益显现出来。除了需要进行组织结构的调整之外，还需要加强企业人力资源管理的基础工作，调整不合理的人员结构，裁减一批冗余的员工，从根本上改变企业人力资源管理落后的局面。

　　此外，根据并购协议，安排在新组建的电信产品事业部工作的原厂18名中低层管理人员，与公司新委派来的12名管理人员之间的沟通与合作也出现了一些问题。如双方沟通交往较少，彼此的信任程度有待提高;沟通中存在着障碍和干扰，导致了一些不必要的误会、矛盾，甚至是冲突的发生。他们希望公司能够通过一些培训来帮助他们解决这些问题。

　　根据案例，请回答以下问题：

　　(1)与企业原来的直线职能制相比，新的电信产品事业部的组织结构形式具有哪些优点和缺点?

　　(2)在组织结构设计合理、科学化的基础上，企业应当采取哪些措施加强基础工作，使人力资源管理纳入正确轨道?

　　答：(1)与企业原来的直线职能制相比，新的电信产品事业部的组织结构形式具有的优点和缺点具体如下：

　　①事业部制的优点：权力下放，有利于最高管理层摆脱日常行政事务，集中精力于外部环境的研究，制订长远的、全局性的发展战规划，使其成为强有力的决策中心;各事业部主管能自主处理日常工作，有助于加强责任感，发挥经营管理的主动性和创造性，提高企业的适应能力;各事业部可集中力量从事某一方面的经营活动。实现高度专业化，整个企业可以容纳若干经营特点有很大差别的事业部，形成大型联合企业;各事业部经营责任和权限明确，物质利益与经营状况紧密挂钩。

　　②事业部制的缺点：容易造成组织机构重叠、管理人员膨胀现象;各事业部独立性强，考虑问题时容易忽视企业整体利益。

　　(2)在组织结构设计合理、科学化的基础上，企业应当加强以下基础工作：

　　①在明确部门的业务分工、职责范围的基础上，确定工作岗位的划分，即定岗;

　　②在工作定岗的基础上，核定各个岗位的工作任务量，提出企业定员标准;

　　③进行系统的工作岗位分析，编写工作说明书，提出各类岗位的用人标准;

　　④根据企业新的定岗定员标准，对企业现有人员结构进行分析，提出中长期人力资源规划;

　　⑤按照新的人力资源规划，健全完善企业各种人力资源管理的规章制度，逐步精干主体，分流富余人员。

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